หมวด 2
รายรับและรายจ่าย
ข้อ 9 หลักการทำบัญชี
ให้องค์กรร่วมจัดทำบัญชีแยกประเภทตามเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(1) ใช้เกณฑ์สิทธิโดยถือเอาว่า รายได้และรายจ่ายเกิดขึ้นและเข้าคู่กันได้ และ
(2) การจัดทำบัญชีให้ถือเกณฑ์ของต้นทุนที่ได้มา โดยไม่ต้องปรับปรุงเนื่องจากการเปลี่ยนค่าเงินเหรียญสหรัฐอเมริกา หรือการเปลี่ยนมูลค่าของสินทรัพย์เฉพาะอย่าง เว้นแต่สินทรัพย์ถาวรและการลงทุนบางอย่างที่ได้ประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญการตีราคา ซึ่งได้รับอนุญาตและองค์กรร่วมยอมรับ
ข้อ 10 รายรับ
รายการต่อไปนี้ให้ลงเป็นรายรับในบัญชีขององค์กรร่วม
(1) รายได้ตามมาตรา 17 (2) (3) (5) (6) และ (7) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรร่วมไทย-มาเลเซีย พ.ศ. 2533
(2) เงินที่ได้รับจากการประกันภัยเกี่ยวกับสินทรัพย์ที่มีอยู่เพื่อการดำเนินงานเมื่อสินทรัพย์นั้นได้เอาประกันภัยไว้ ซึ่งองค์กรร่วมเป็นผู้เสียเบี้ยประกันภัย
(3) รายได้ที่ได้รับจากบุคคลที่สามในการใช้ทรัพย์สินขององค์กรร่วมและรวมถึงจำนวนที่เรียกเก็บจากรัฐบาลที่ใช้สินทรัพย์ดังกล่าวแต่ฝ่ายเดียว
(4) ค่าเช่า เงินรับคืน และรายรับอื่น ที่องค์กรร่วมได้รับ ซึ่งได้เคยลงบัญชีเป็นรายจ่ายไว้ และ
(5) เงินได้อื่นที่ได้รับจากการดำเนินกิจการขององค์กรร่วม
ข้อ 11 รายจ่าย
ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการดำเนินกิจการขององค์กรร่วมดังต่อไปนี้ ให้ลงบัญชีเป็นรายจ่ายขององค์กรร่วม
(1) ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
(ก) ค่าใช้จ่ายบุคลากร
1. ค่าตอบแทน เงินเดือน ค่าล่วงเวลา เบี้ยเลี้ยง และค่าใช้จ่ายอย่างอื่นที่พึงเบิกได้ของสมาชิก และลูกจ้างประจำขององค์กรร่วมที่ปฏิบัติงานเพื่อประโยชน์ขององค์กรร่วม
2. ค่าใช้จ่ายอันเหมาะสมเกี่ยวกับ วันหยุด วันพักผ่อน การเจ็บป่วยและพิการซึ่งเป็นสิทธิประโยชน์ เบี้ยเลี้ยงและค่าใช้จ่ายอย่างอื่นตามประเพณีปกติที่มีให้แก่สมาชิก และลูกจ้าง ซึ่งเป็นผู้ได้รับค่าตอบแทน เงินเดือน ค่าล่วงเวลา เบี้ยเลี้ยงและค่าใช้จ่ายอย่างอื่นที่พึงเบิกได้ตาม 1. ข้างต้น
3. ค่าใช้จ่ายหรือเงินอุดหนุนซึ่งส่งเข้ากองทุนสำรองเลี้ยงชีพของลูกจ้างขององค์กรร่วม
4. รายจ่ายหมุนเวียนขององค์กรร่วมซึ่งกำหนดไว้เพื่อสิทธิประโยชน์รวมถึงเงินสำรองเลี้ยงชีพ การประกันภัย เบี้ยเลี้ยงและค่าใช้จ่ายอย่างอื่นที่พึงเบิกได้ และรายจ่ายอื่นที่มีลักษณะเทียบเคียงได้กับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานขององค์กรร่วมตามที่กำหนดไว้ตาม 1. ข้างต้น
(ข) ค่าขนส่งและค่าเดินทาง
1. ค่าใช้จ่ายในการเดินทางทั้งปวงและเบี้ยเลี้ยงในการเดินทาง และค่าใช้จ่ายในการย้ายที่อยู่ของสมาชิก และลูกจ้างขององค์กรร่วม รวมทั้งครอบครัวซึ่งได้รับคำสั่งให้ไปปฏิบัติหน้าที่โดยตรง ค่าใช้จ่ายดังกล่าวให้รวมถึงค่าขนส่งทรัพย์สินส่วนตัวและของใช้ในบ้านเรือน และค่าใช้จ่ายอื่นเพื่อการขนย้ายตามระเบียบที่กำหนดไว้
2. ค่าพาหนะของสมาชิก และลูกจ้างขององค์กรร่วม และค่าขนส่งอุปกรณ์ วัสดุ และเครื่องใช้ที่จำเป็นในการดำเนินงาน
(ค) ค่าใช้จ่ายในการสื่อสาร
ค่าโทรพิมพ์ โทรเลข โทรศัพท์ และโทรสาร ค่าไปรษณียากร และค่าใช้จ่ายในการใช้ระบบสื่อสารอื่น เช่น วิทยุ หรือสัญญาณไมโครเวฟ
(ง) ค่าสาธารณูปโภค
ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับน้ำมันเชื้อเพลิง ไฟฟ้า พลังงานความร้อน น้ำ และพลังงานอื่น ๆ ซึ่งได้ใช้ไปในการดำเนินงาน
(จ) ค่าเช่า
ค่าเช่าซึ่งจ่ายไปสำหรับการเช่าหรือใช้ทรัพย์สิน อุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวก และยานพาหนะ
(ฉ) ค่าเครื่องใช้และวัสดุสำหรับการซ่อมแซมและบำรุงรักษา
ค่าใช้จ่ายในการซื้ออะไหล่สำหรับยานพาหนะ อุปกรณ์สำนักงาน และน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับยานพาหนะ
(ช) ค่าวัสดุและค่าเครื่องใช้อื่น ๆ
ค่าวัสดุและค่าเครื่องใช้อื่น ๆ ที่องค์กรร่วมซื้อหรือจัดหาเพื่อใช้ในการดำเนินงาน ตามที่จำเป็นเพียงเท่าที่สามารถกระทำได้โดยชอบด้วยเหตุผล โดยคำนึงถึงประสิทธิภาพและความประหยัดในการดำเนินงาน ทั้งนี้ ให้องค์กรร่วมดำเนินการทุกวิถีทางอันชอบด้วยเหตุผลที่จำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงมิให้มีการสะสมวัสดุและเครื่องใช้เหลือใช้
(ซ) ค่าบำรุงรักษาและค่าซ่อมแซมย่อย
ให้รวมถึงค่าบำรุงรักษาอาคาร สำนักงาน ยานยนต์ สิ่งอำนวยความสะดวกในสำนักงาน เครื่องตกแต่งและเครื่องติดตั้ง และค่าใช้จ่ายอื่นทำนองเดียวกัน
(ฌ) ค่าบริการ
ค่าบริการของลูกจ้างที่จ่ายตามสัญญาระยะสั้น ค่าที่ปรึกษาทางวิชาชีพ ค่าสอบบัญชี ค่าบริการทางกฎหมาย ค่าฝึกอบรม ค่ารับรอง และค่าบริการทั่วไป และค่าบริการทางเทคนิคที่จำเป็นต่อการดำเนินงาน
(ญ) ค่าเสียหายและค่าสูญหาย
ภายใต้บังคับ (ฎ) รายจ่ายหรือค่าใช้จ่ายที่จำเป็นทั้งปวงเพื่อทดแทนหรือซ่อมแซมความเสียหายหรือสูญหายอันเกิดจากไฟไหม้ น้ำท่วม พายุ โจรกรรม อุบัติเหตุ หรือจากเหตุอื่นใดซึ่งองค์กรร่วมได้ใช้ความระมัดระวังตามสมควรแก่เหตุแล้วแต่ไม่อาจควบคุมบังคับได้
(ฎ) การประกันภัยและสิทธิเรียกร้อง
1. เบี้ยประกันภัยที่จ่ายสำหรับการประกันภัยในกรณีที่จำเป็นต้องกระทำเพื่อประโยชน์ทางบัญชีขององค์กรร่วม รวมทั้งค่าสูญหาย ค่าชดเชยตามสิทธิเรียกร้อง ค่าเสียหาย หนี้ตามคำพิพากษา และรายจ่ายอื่น ๆ รวมทั้งค่าบริการทางกฎหมาย ซึ่งไม่อาจเรียกได้จากผู้รับประกันภัย
2. ในกรณีที่ไม่จำเป็นต้องเอาประกันภัย ค่าใช้จ่ายทั้งปวงที่เกิดขึ้นจริง ซึ่งองค์กรร่วมได้จ่ายไปเพื่อทดแทนความสูญหายใด ๆ ทั้งปวง สิทธิเรียกร้อง ความเสียหาย หนี้ตามคำพิพากษา และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ รวมทั้งค่าบริการทางกฎหมาย ให้ลงบัญชีเป็นรายจ่ายขององค์กรร่วม
(ฏ) ค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ดและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ
ค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ดและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงาน ซึ่งมิได้จัดให้อยู่ในรายการค่าใช้จ่ายข้างต้น เช่น ค่าธรรมเนียมธนาคาร และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ
(2) ค่าใช้จ่ายประเภททุน
ให้ถือค่าใช้จ่ายดังต่อไปนี้เป็นค่าใช้จ่ายประเภททุน และให้ตัดจ่ายให้สอดคล้องกับหลักการทำบัญชีอันเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป
(ก) อาคารและสิ่งอำนวยความสะดวก รวมทั้งค่าปรับปรุงอาคารและสิ่งอำนวยความสะดวก
(ข) ยานยนต์
(ค) สินทรัพย์ถาวร อุปกรณ์สำนักงาน เครื่องตกแต่งและเครื่องติดตั้ง
(ง) เครื่องอำนวยความสะดวกในการสื่อสาร และ
(จ) คอมพิวเตอร์ เครื่องรับโทรทัศน์ วีดิทัศน์ และโสตทัศนอุปกรณ์
ให้ไว้ ณ วันที่ 9 สิงหาคม พ.ศ. 2536
พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากพระราชบัญญัติองค์กรร่วมไทย - มาเลเซีย พ.ศ. 2533 มาตรา 18 (5) บัญญัติให้ออกกฎกระทรวงในเรื่องเกี่ยวกับการทำบัญชีและบันทึกหลักฐานอื่น ๆ ที่ถูกต้องของกิจกรรมในเชิงธุรกิจและกิจการต่าง ๆ ขององค์กรร่วม ตามหลักการทำบัญชีอันเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
นภาพร/ผู้จัดทำ
29 พฤษภาคม 2556
วิชพงษ์/ตรวจ
3 มิถุนายน 2556